关于行政管理的毕业论文 第1篇
目前我国的学校管理系统从小学到大学都是分为组织、教学和后勤这三大类,但管理者一般是两类,组织和教学,后勤除了大学外都归组织管理,随着教育改革的推进,教育行政管理如何为教学服务已经成为教育界的主要改革目标。
1 教育行政管理与教育目标的关系
教育目标指的是各学校的教育任务,各学校要根据自己的学校特点,结合国家教育方针,确定自己的办学质量和标准。各级学校都有不同的教学目标,像中小学的教学目标就是要让学生学会基础知识,以及在德育上应该掌握的内容。到了高中就有较大变化,都要为学生的高考做好准备,而高职和大学则要根据自己的学校特征为社会培养专业人才,除了要强化学生的技能培养之外,还要对学生进行道德培养,这样才能使他们更好地融入到社会中。
教育行政管理的主要作用就是服务于教学目标,无论是作为组织管理的行政部门,还是教学管理的行政部门,目的都是一样,都是为了使被培养的人达到规定的方向和规格而共同努力。组织部门的行政管理主要从生活和思想方面进行管理,教学行政则是从学科教学方面进行管理。
从我国目前的学校教育行政管理方面来看,现实和理念想去甚远,行政管理方面,组织行政管理和教学管理没有达到和谐统一,也就是组织行政管理的权利过大,削弱了教学行政管理,使行政管理没能更好地为教学服务。
2 教育行政管理的现状
我国的教育行政管理目前存在的最大问题就是行政管理权利的泛化,一所规模较大的学校,无论是中小学还是高校,都存在这这种现象。尽管我国在这方面进行过改革,改的只是单位减少,人员减少,对于这种管理体制没有从根本上改变。因此随着学校的不断发展,规模不断变化,高层管理的权利过于集中的现象仍然存在,这样就容易产生一系列不良后果。
机构膨胀下的冗员过多
目前的学校行政管理中,在组织方面有校长、副校长、教导主任以及各类副职,在教学方面,有语文、数学、英语各类课题的教学组长之类,还有各年级的行政领导,大学比其他学校更多。这样一来,就使得一线教师被多层领导管理着。而这些领导太多,各负责一项,反而显得工作效率低下。这些领导在实际工作中没有将主要精力投入到教学中,都用在个人的升迁上。负责教学管理的希望成为组织管理,组织管理者希望由副职成为正职。一线教师有什么新想法要付诸实践,需要经过多道手续,结果严重挫伤了他们的积极性。
教育资源的浪费
一些学校的行政管理由于会议多,文件多,组织学习的时间也多,这些活动对于教学并没有实质作用。在一些中小学,有的行政管理者是因为工作出色才被提拔到行政部门,他们同时还要完成自己的教学任务。本来是工作在一线的骨干教师,成为行政管理者之后,工作上反而退居到二线,主要工作是行政管理,对于自己擅长的教学工作反而放弃了,成为兼职。这对于教学来说,是一种严重的资源流失。
缺乏民主,积极性丧失
在一些中小学,校长的任命是由当地政府部门委任的,有的是从外校调入而来,校长一时难于和教师在思想上融合,教师也没有真正认识校长的才干,不能从内心深处接受被领导,这样就使得教师积极性难于提高,对教学质量产生影响。
要改变这种现状,首先要根据目前的形式进行,我国从计划型经济发展到市场经济已经有不少年了,但在教育行政管理方面却一直没有做到开放管理,只有学校管理也和市场经济一样,做到民主化、科学化、现代化的高透明度的管理,才能保证教育管理朝着教学目标管理发展。
3 教育行政化管理为教学服务的主要途径
教育行政管理的最初目标就是为教学服务,出现目前这种状况,主要是管理中存在的落后方式导致而成,要改变目前这种现状,必须从多方面做起。
精简机构,遏制权利泛化
我国这几年对于政府部门的改革已经达到了一定效果,像追责制的实行,窗口服务的改善,通过群众监督,使一些官僚作风和办事难的现象得到遏制。这种方式也应该用到教育改革方面。
我国在上世纪末就提出要实行校长负责制,但由于我国的国情原因,校长对教师的管理权还是有限制的,一个教师出了问题,校长无法对他实行制裁,既不能开除,也不能将他的工资降低,这样也影响了校长的工作。而作为一线的教师,接受监督的范围不大,除非体罚学生过分,被学生家长举报,在教学方面似乎无法监督。
鉴于这些特征,我国的教育行政应该要进行机构改革,校长不应该以贯彻政府意志为主要工作目标,应该以学校管理为主。所有学校组织行政管理者也不能以上级指示为主要工作目标,应该要进行明确分工,在教学工作、道德教育、师德方面进行管理。这样一来,学校管理就不用分组织和教学管理,可以精简机构,让擅长教学的优秀教师回到教学岗位,发挥他们的优势。
教育行政管理专业化
我国目前学校的教育行政管理人员大多数都是“教而优则仕”,是作为对优秀教师的奖赏而提拔的。这样做其实后果并不理想,首先,浪费了教师资源。教师教学出色是和他的天赋以及后天努力分不开的,但教得好的人不一定有管理能力,将优秀的教师提拔为行政管理者,他在新的岗位上不一定出色。其次,根据中国传统的官本位思想,提拔后的教师再回到原来的岗位上无论是他自己,还是别人都觉得从高处跌下来了,这样真正的后果是浪费了人才。
要改变这种现象,就要在教育行政管理人才培养上下功夫,要培养一批具有专业水平的教育行政管理人才,这样的人才不仅要有管理素质,还要学会心理学,善于和学生沟通。要在教学中对于后进学生善于从心理上循循善诱,帮助任课教师做好师生沟通工作。要有班主任不能解决的问题行政管理老师可以解决这样的作用。此外,这样的管理者还要具有一定的专长,或者是语文,或者是数学,或者是英语,这样他们在管理教学工作时就能有的放矢,能将管理工作落实到实处,改变以前那种龙多不治水的局面。
调整心态,转变行政管理观念
长久以来,我国的教育行政管理人员和普通教师相比,都具有在资历和水平方面有一定优势的特点,特别是那些担任一定领导职务的人员。他们走到这一步都是努力竞争的结果,让一个“官员”放下身段来为教学服务,在情感上还不能转过这个弯来。这就需要作为教育行政管理者首先要调整心态,重新认识教育行政的实质。
首先要提高认识,在教育部门,工作的主要目标就是培养人才,提高教学质量。而这些工作并不能完全依靠教师去完成,需要各部门协助,教育行政管理部门就是教师的坚强后盾。
其次要摆正心态,在教育界,行政管理和一线教学都是教育者的职能,为教学服务是行政工作的目标,这两者是互相共存的,不存在高低贵贱之分。要改变那种为别人服务就是低人一等的陈腐观念。
行政管理要用心尽力地为教学服务
教育行政为教学服务,首先要淡化“管”的思想概念,强化服务观念。要改变过去那种大权在握,高高在上的盛气凌人的态度,利用自己掌管的权利和资源为教学服务,和一线教师相比,行政管理人员没有课业负担,相对要轻松一些。因此,行政管理部门就要和一线教师密切合作,帮教师完成没法办到的事,比如做学生的思想工作,了解学生的思想心理状况等。
其次,教育行政部门要在教学工作中与教师紧密联系,做到分工明确,尽心尽力完成自己的职责。要做好事,办实事,不能生搬硬套地搬制度,自己不动脑筋,也不深入调查研究。这样就会影响教学效率。教育行政管理者在为教学服务时一定要真情投入,将自己的工作经验毫无保留地传授给别人,做到让学生信任,教师满意才算尽责。
最后,为教学服务要从小事做起。所谓的小事,在学生方面,要了解学生的心理,和学生做朋友,让学生可以将自己的疑惑说出来,然后给予正确引导。在教师方面,不仅要帮助教师完成教学任务,还要在生活上关心教师,对于教师的交通问题、职称问题、工资问题都要关心,解决教师的后顾之忧,让他们全心扑在教学岗位上。同时要积极做好机制创新工作,做好教师考核工作,这样才能激励教师更好地工作。
关于行政管理的毕业论文 第2篇
引言
近年来,企业发展面临的新的局面,虽然其面临的更多机遇,但是同样也存在着较为明显的压力,相互之间的竞争越来越激烈,如此也就很容易造成企业运行中出现明显问题,需要做好管理控制工作。在企业管理工作开展过程中,行政管理是必不可少的重要环节,这种行政管理的作用要想发挥出最强价值,必须要进行实时调整,促使其能够表现出理想的适宜性效果,解决企业行政管理可能存在的各类问题隐患。
1、企业行政管理的重要性分析
结合企业行政管理工作的有效开展,其重要性是比较突出的,企业管理和行政管理相互结合进而才能够表现出较为理想的作用价值,促使企业能够有序高效发展。结合企业行政管理工作的开展,其表现出了较为明显的强制性和及时性,进而也就能够具备较为理想的实际管理价值效果,有效解决企业发展中可能存在的一些问题,凝聚企业发展力量。
企业行政管理工作在具体开展中的重要性表现是比较突出的,一方面,这种企业行政管理工作的开展能够促使企业的适应能力得到较好提升,满足于新时期发展下的基本要求,促使企业发展更为顺畅合理,避免因为出现企业不适应或者是滞后性问题而影响其发展效率,因为企业行政管理可以说涉及到了企业发展和管理的各个环节,对于管理人员以及员工都具备着较为理想的沟通协调效果,如此也就能够保障其企业的发展更为流畅,优化企业运营模式,缓解企业发展中管理人员和普通职员的关系,促使其发展更具活力;另外一方面,企业行政管理的落实还能够在较大程度上有助于提升企业发展战略的实现效果,这一点对于企业发展而言更是极为重要。结合企业行政管理工作的开展,其能够发挥出多个方面的功效,比如计划、指挥、控制以及组织等,都能够表现出较强的实效性,如此也就必然能够给在企业发展目标的实现方面表现出较强的作用价值效果。
2、新时期企业行政管理创新路径
结合新时期发展下企业行政管理工作的有效开展,其确实具备着较为突出的作用价值优势,但是具体工作的开展落实难度也是比较大的,在企业发展中可能遇到的问题也是比较多的,并且还需要考虑到社会经济发展的基本需求,将企业行政管理工作的适宜性提升到最高。这也就必然需要重点加强对于新时期企业行政管理方面的创新优化,其中较为关键的创新路径有以下几点:
(1)创新行政管理体制。对于新时期企业行政管理工作的创新发展而言,重点从行政管理体制方面进行优化是比较重要的一点,这种行政管理体制的创新主要就是为了改变管理观念和思想,促使其相应行政管理工作的落实能够更为流畅。比如对于现阶段企业行政管理过程中存在较为明显的各个制度不完善问题,就需要解决实际问题进行有效探索,确保其相应行政管理体制能够发挥出较强的作用效能,有效解决可能出现的隐患问题,促使规章制度能够和企业行政管理实际状况相匹配,如此也就能够表现出较为理想的作用价值。此外,对于企业行政管理体制的创新还需要考虑到行政管理的具体质量和效率,对于各项活动的开展作用和价值进行分析评价,确保其能够具备理想的约束性和指导效果,逐步完善行政管理体制。当然,对于企业行政管理体制的创新落实,还需要具体到各个企业行政管理职能的划分上进行处理,促使其职能的划分较为明确,能够将各个行政管理人员的作用发挥到最大,避免出现人力资源的浪费现象,实现行政管理工作的高效落实。
(2)创新行政管理体系。对于现阶段各个企业行政管理体系进行创新优化同样也是比较重要的一个方面,这种行政管理体系的创新主要就是为了促使其相应行政管理工作能够具备较强的可靠运行效果,尤其是对于人员的有效配置,以及自身工作任务的落实,更是需要表现出较强的实效性,相互之间工作的协调性也需要得到较好控制。基于这种行政管理体系方面的创新优化,其需要保障各个企业的岗位都有专门的人员进行负责,将行政管理的各个任务高效落实,结合上述行政管理体制的完善方案进行有效配备,满足于各项工作开展的基本条件。当然,对于这种具体行政管理体系的.完善和创新,还需要重点从人员角度进行优化,保障各个行政管理人员具备较强的工作效能,有效解决可能出现的工作失误和偏差,对于行政管理人员进行与时俱进地培训和教育,综合提升其技能水平,并且加强职业道德培养,促使其能够保质保量地完成各项行政管理工作。
(3)创新行政管理方法。在企业行政管理工作的具体落实过程中,针对具体方式方法进行创新优化也是当前比较重要的一个基本要求。这种行政管理方法的创新优化主要就是为了促使其能够适应于当前社会企业发展的基本需求,尤其是能够实现高效性和协调性处理。随着科学技术的发展,综合运用各类信息化技术已经成为了必要发展趋势,也应该作为企业行政管理创新的核心方向,逐步替代传统行政管理模式和手段,促使其能够具备更强实效性。
3、结束语
综上所述,对于新时期企业行政管理工作的有效落实,其对于企业发展确实能够表现出较为理想的作用价值效果,而为了更好提升企业行政管理的作用价值,又需要重点围绕着新时期的新要求进行适应性调整,明确创新优化路径,提升行政管理效能。
参考文献
[1]马艳玲.新时期企业行政管理的重要性及创新路径分析[J].科技展望,2017,27(05):181+183.
[2]张芳.新时期企业行政管理的重要性及创新路径[J].企业改革与管理,2016,(11):20+22.
[3]李晓莉.浅析新时期企业行政管理的重要性及创新路径[J].经营管理者,2014,(11):45.
[4]毛慧娟.浅析新时期企业行政管理的重要性及创新路径[J].经营管理者,2012,(17):85.
关于行政管理的毕业论文 第3篇
【摘要】
随着社会的不断发展,综合性事务的重要性日益凸显。尽管行政管理工作是基础性工作,但是它却是一个单位高效运转的重要保障,行政管理人员的执行力关乎着行政管理工作的整体效果和质量。因此,笔者认为提升行政管理人员的执行力势在必行。本文从四个方面系统介绍了行政管理人员执行力现状,并提出提升路径。
【关键词】
行政管理;执行力;提升路径
行政管理是指企业、事业单位的社会事务进行管理的一种活动。行政管理包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。行政管理工作贯穿日常工作的始终,比如协调、控制、指导等。管理工作不是简单的指挥而是要做到科学、合理,这样就要求每个行政管理人员都有专业的管理素质,怎样在基本素质的基础上进行适当提升,国家对此进行了详细探究并制订了一系列的方法和措施。
一、行政管理人员执行力现状
(一)高校培养专业性不强。
目前我国高校除了相关专业以外也有管理专业,但管理专业相对较少,且学习内容单一,学生学习起来会感觉枯燥乏味,导致专业素质低下,现在高校学习专业技术的学习相对较多,学生觉得技术会更实用一些,因此,管理专业并不算热门专业,大多学生都是在学习其专业技术之余再去学习管理专业,在高校一般管理专业都不会是必修课,都是做为选修课,所以学生专业水平可能达不到,学生在参加工作后不能得到重用,毕业生薪资待遇方面相对较低,毕业后找工作也不是很容易,使学生对专业学习不够专一,毕业参加工作后达不到预期的效果。
(二)制度约束不健全。
在企业或单位一些工作常用的东西都是公司去采购,我们时常会看到某些人把公司的东西占为已有甚至私自带回家,一旦工作上出了问题责任也是一推再推,得不到最好的解决方法,甚至找不到责任人,对于环境一般都有专人打扫,可也有一些人觉得自己不用打扫就随处乱丢垃圾,一般企业都会有食堂供员工用餐,有些人明明自己吃不了,确要拿很多,这种浪费行为都要得到管理人员的重视,在公司也要注意个人形象及言行举止,总有一些人不受收拾自己,一脸邋遢就去上班,你的形象不止代表你个人,公司的形象也会因此受损,比如:去餐厅吃饭一位干净整齐的老板和一位勤快的服务员比一位衣着古怪不爱收拾自己的服务员相比,干净整齐的餐厅更能吸引顾客。这所有的一切都需要有相应的管理制度进行约束,目前管理制度虽然存在,但还不够完善。
(三)管理方法不科学。
其实每个企业都有自己的管理方案,但管理如果不到位或者没有找对合适的方法就会导致企业的发展受到影响,尤其规模较大的企业,老板一人事事都亲力亲为,会每天忙的焦头烂额。听说一位老板就是不放心把事情交给别人做,所以公司的大小事物都要亲力亲为,结果不到一年公司就倒闭了,员工也不愿在公司上班了,因为在公司得不到重视没有发展前途,老板每天都忙的不行,好像公司的所有事都是他一个人的,在公司倒闭的时候老板心有个不甘,觉得自己明明很敬业为何会如此,公司倒闭之后老板一人反复的想来想去,终于找出了原因。其实现在很多企业都存在这样的问题,高层管理非常忙,中低层管理者却每天都无所事事,还有些老板只顾着用自己的亲人,根本不管其亲人的能力能否胜任,使企业的发展滞留不前,这种现象严重影响了企业的发展。
(四)培训观念陈旧。
企业里有老员工也有新员工,新员工大多为年轻人或者刚毕业的学生居多,而老员工大多是在企业时间较长的员工,因年龄差距他们之间可能存在一些带沟,导致老员工听不进新人的新思路,新方法,新员工觉得老员工的方法已经过时,因此达不成共时,所以定期的培训非常重要,好多企业都觉得自己的方案没有问题不需要去学习,培训,自己干了这么多年,发展非常好,也不愿意去接受接的方法和思路,熟不知你的一成不变,看似没有变,其实你已经跟不上社会发展的脚步,尤其电子行业的发展更是迅速,现在的互联网和一些电子设备的发展快到你无法想象,传统的思想和理念,已不能满足现在的需求,时代在变你不变,社会在发展你不发展,终会被社会淘汰。
二、行政管理人员执行力提升路径
(一)优化高校培养模式。
国家在很多大学都设有行政管理的对口专业,对毕业生的工资待遇安排一直处在中上等水平,并且随着工作时间的延长,行政管理人员工资涨的也很快。这样在行政管理这一块儿就不会太过缺乏人才,高工资和高福利的待遇使这一行竞争激烈,行政管理人员的执行力提升就会很快。因此国家在这一方面应该大力发扬,增多对行政管理专业的设置。其它很多专业也都应当适当降低或免收学费,并扩大毕业生的就业渠道。比如一些师范院校设立免费师范生,并且为毕业生安排固定工作。想方设法提升专业人员的学业素质,比如提升学历等,想方设法弥补冷门专业学员严重不足的局面,降低新兴专业的入职门槛。除了在大学设立对应专业,在社会上也可办理一些热门专业的培训班,培养一些社会人员从事相关专业,吸收一部分低学历但能够从事相关工作的人员,来改变一下社会上缺乏各种人才的现状。
(二)完善管理制度。
所谓:“火车快不快,全靠车头带”,无论是国家还是企业要想得到发展,科学合理的管理是企业长久发展的基础。国家行政管理是一大块儿,包括的方面多,内容广,需要有专业人员制订出一套系统的管理思想和方法,来约束和领衔行政管理的工作人员,以减少国家在行政管理方面的财力支出和时间浪费,提高管理人员的工作效率。这需要在每个企业和事业单位制订出日常工作的规章制度,各个单位的每个部门也要有相应的工作制度,并设立一定的监督机制。在工作制度中要详细写上工作的内容,比如怎样组织会议和活动、如何进行物品管理、怎样做好环境卫生和安全保卫、食堂供餐保证及时充足、有合法的证照年检、安排专门人员管理设备、事务工作、完成领导临时交办的任务等。明确工作职责,比如明确工作人员岗位职责、加强纵向和横向沟通、注重信息的收集和整理、建立完善的绩效评价标准并认真执行、建立明确的奖罚制度、注重企业形象建设、重视人才的聘用和教育激励,怎样做好保密工作、建立网络随时监控工作人员的工作状态。使工作人员明白管理的作用,怎样才能达到管理的效果。每个单位都要有一个英明的决策层,根据国家的大的方针政策制定长远的发展方向和发展计划并贯彻执行。对制定的工作制度领导要认真执行,起模范带头作用,对单位人员的工作精神才能有一定的凝聚力。
(三)推动管理专业化和科学化。
每项事务都要有最高领导层制定统筹工作方法和目标,然后分成若干项,分配给下一级领导层,最后分发给普通的工作人员来完成。领导监督并完成大的复杂的内容,普通工作人员来做最简单的业务处理。只有这样分级别完成目标,各有各的职责和任务,才能保证每项工作保质保量的做好上交。这样每一级工作人员的工作过程和完成结果都会受到监督,每个人都不敢懈怠和放松,管理工作才能做的好。工作细化,才能把工作做到由粗到细,更加详尽,管理更加充分,比如把大的工作组分成几个小组,这样更有利于日常管理和监督。把任务繁多的项目分离出去单独成立工作组,由专业人员负责专门业务。
(四)加强具有针对性的培训。
随着时代的发展,新思想、新方法、新学术层出不穷,无论是做哪一行,都要定期做业务培训,并附加考试和作业,工作人员的专业素质需要与时俱进,需要随时提升。每个单位最好配备给工作人员一些专业方面的书籍或建立图书馆供平时阅读,下发工作日记做好读书心得,并随时抽查。建立微机室随时查询社会最新新闻信息,及时获得社会最新管理思想,并派专业电脑技术人员做好微机室的管理和维护。在会议室配备最先进的技术设备,建造有充足空间的会议地点,并配备一些良好质量的空调、暖气等生活设施,改善工作人员的工作环境,有利于工作人员更快、更好的投入工作。每个单位定期下发与业务有关的报纸、杂志,争取数量充足,公费为工作人员订制喜爱的书籍和先进的办公设备,安排固定的单位机构为每个单位部门做好继续教育工作。为新进工作人员指定工作经验丰富的师傅来为其做指导,执行任务时随时培训,为其多安排力所能及的事情。相同的工作内容每年都要重新制定工作要求,时代不同,内容不同,工作方法不同,对老工作人员要提出与时代同步的要求。
【参考文献】
[1]刘广.新形势下高校行政管理人员执行力提升路径研究[J].经营管理者,2017(02)
[2]罗浩.浅谈高校行政管理人员的执行力建设[J].办公室业务,2017(06)
[3]孙阳.论高校基层行政人员执行力的提升[J].哈尔滨学院学报,2016(07)
关于行政管理的毕业论文 第4篇
摘要:
本文对我国高校教育行政管理的职能进行研究,并对当前高校教育行政管理工作存在效率低下的原因进行深入分析,并对高校教育行政管理工作效率提升方面提出几点实施策略,希望能够为高校教育行政管理人员提供管理参考。
关键词:
高等学校;教育行政;管理效率
一、我国高等学校行政管理的运行机制
在我国高等教育学校的行政管理运行过程中,除了最基本的行政管理内容之外,还有教育的内容和特点,因此高校要想真正实现行政管理,不仅需要遵循管理的原则,还要结合本校的实际教学和行政管理的情况,制定出符合本校运行特点的行政管理实施策略。高等教育学校行政管理机制主要包括:
(1)决策机制。
决策是管理的核心内容,要想使管理顺利进行,就要提出合理的决策,建立科学的决策执行机制。
(2)动力机制。
(3)竞争机制。
关于行政管理的毕业论文 第5篇
[摘 要]
技术管理是对水利水电企业生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织,使科技转化为生产力,从 而提高经济效益。 目前有些地方水电的管理存在一些问题,文章探讨了水利水电企业如何实行现代化管理。
[关键词]
水电企业;管理体制改革;技术管理
一、我国水电管理现状及存在的问题
就电能而言,水力发电和其他发电手段相比,其优势在于有很好的调峰能力。调峰能力强,不仅给电网的电力调度带来了方便,同时也可带来很好的经济效益。根据我国电力工业发展的特点,经济发展较快的东部沿海地区,电力工业已具备了相当的发展规模,但因当地缺乏水力发电容量,电网调峰容量短缺,因此建设一批抽水蓄能水电厂已成为当务之急。
我国水利水电统一由水行政主管部门进行管理。总装机500KW及以上的水电厂在地区水电局造册登记,接受地、县两级的行政管理和行业指导,每年由地区水电局主持召集他们参加年度工作会议,总结交流经验,强调安全生产,明确责任,落实任务;再小一些的水电站,由县水电局管理。纵观我国水利水电发展情况,水利水电有其特别的优点,
国家鼓励大力发展小水电,对水电发展制定了一系列行之有效的方针和优惠政策,如“小水电要有自己的供电区”.但电力体制改革后,水电发展也面临很多困难。如水行政主管部门对水电无法行使有效的行业管理;安全责任不明,水电站在建设或运行过程中,一旦出了安全事故,有关部门就会推委,最后受罪的是水行政主管部门;水电统计工作进展不畅,统计结果反映不了客观真实,不利于领导科学决策等。
二、建立现代化水利水电管理模式
(一)技术管理
技术管理是对水电厂生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织,使科技转化为生产力,从而提高经济效益。提高效益的保障是安全,安全的核心是管理,管理的结果是效益。运行管理单位,实行企业管理,一是内部生产经营管理粗放,缺乏激励机制,二是传统就业制度过于包容,致使企业人员文化程度低、技术素质差,大部分职工末受正规培训,缺乏应有的知识。加强技术管理,提高企业的经济效益,应做到以下几点:
1.建立建全技术组织管理制度。水电厂应建立厂站、车间、班组三级技术管理工作网,实行分级负责管理,责任到人。建立技术信息的收集,事故及故障分析、整理、反馈制度。定期或不定期开展技术经验交流,工作总结,技术革新及合理化建议等活动。组织有关专业技术人员对活动成果进行分析、归类并进行技术攻关。建立健全各项制度,加强技术管理对设备的运行状况、检修及事故或故障等进行统计分析,有利于采取针对性的措施来提高设备的利用率,减少设备损坏率,起到增收节支的作用。技术档案应由专业人员负责管理,确保其资料的完整性、系统性、准确性,应认真收集和整理归类有关文书数据、图表,机组的原始数据资料(设计、施工、安装、调试、试运行记录、设计文件图纸资料、运行、检修、试验、检验记录等)。特别注意收集散落在各工作面、车间、班组的数据,并将其分类汇编归档,同时还应建立健全文档查阅制度。
2.加强运行管理,完善管理制度。根据国家的法律、法规和有关规程,结合本厂的实际,制定《安全生产管理岗位责任制》、《生产事故调查实施细则》、《生产管理办法》、《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》、《反事故措施计划》、《工作票操作票签发制度和工作许可制度》等以适应生产经营管理的需要。在运行中严格执行“两票”、“三制”(操作票,工作票,交接班制,巡回检查制和设备缺陷管理制),做好设备运行记录,改正不良的习惯操作行为。
3.加强维护检修管理、加强技术监督。在“质量第一、安全第一”的前提下,结合本厂实际进行挖潜,技术更新,技术改造工作。逐步把恢复设备性能转变到改进设备性能上来,延长检修周期,缩短检修工期,保证设备的检修质量。要努力学习新技术,掌握新工艺,熟悉新材料的物理化学性能及使用方法;改革传统的检修方法和步骤,充分利用网络计划技术,制定检修网络图,使检修质量提高,工期缩短,耗材降低,工力减少。运用各种科学试验方法进行技术监督,对各种设备进行定期或不定期的检验和检测,了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律,保证设备有良好的技术状况。加强仪表监督、绝缘监督、金属监督和技术监督。技术监督还是一个薄弱环节,有待于进一步加强。
(二)强化水利水电厂生产和经济运行考核制度
水电厂经济考核由于其生产过程复杂、业主及管理方式的不同,目前还没有比较有效和公认合理的标准。国家电力公司时期曾推出过水能利用提高率指标,并纳入到达标创一流标准的评定,但因该法对水量和综合出力系数的计算存在较大误差或不确定性,其程序的计算结果难于取得管理方和相关部门的认可,结果没能切实推行。从维护水电厂正常生产秩序的要求出发,水电厂生产运行指标应能充分体现各项工作的成效,反映设备管理维护和水能利用的水平,至于具体工种、岗位的工作成效应作为发电厂对各部门和员工的考核指标,它们综合起来反映发电厂宏观的生产和经济运行管理水平。发电厂生产运行方面的工作是复杂而繁多的,如主设备可用率、弃水停机时间、厂用电率三项指标作为对已投产发电厂的生产运行考核项目。
(三)抓安全促生产,提高工作人员技术水平,安全生产以人为本
水电厂技术管理工作应始终把安全放在首位,应建立健全安全生产组织制度,采取一系列行之有效的措施,强有力的制度来约束人。狠抓落实,用血的教训说明安全生产与每个职工切身利益密切相关,使职工增强执行规程制度的自觉性。并对各类大小事故认真开展调查分析及时写出调查报告和事故通报。用安全规章制度约束人,用事故教训教育人,以奖优罚劣激励人。在职工中形成“抓安全就是抓生产的综合性治理”,从而使职工做到安全生产警钟长鸣。
平时加强职工培训,提高整体素质,水电厂虽小但仍属技术密集型企业,对人的素质要求并不低。水电厂规模小,机组容量小,人员少;不少人员身兼电气、
机械和运行工作,检修人员也身兼电气、机械检修两职,有的厂站甚至没有检修工,设备检修时才抽调运行人员出来参加检修。随着科学技术的发展,不少小水电厂已广泛应用先进的设备和技术,现有职工缺乏应有的知识,在工作中感到吃力。所以加强职工的技术培训,提高职工的技术水平是小水电厂发展的必由之路。
三、结语
在科学发展观的指引下,水利水电企业要用不断改进工作方法,大力推广国内外同行在成本控制上的先进经验和做法,在现有条件的基础上,组织建立每日生产信息的自动采集、计算和传输、存储等,全面真实地记录了发电厂的生产运行过程。水利水电行业中,大部分信息都可直接从发电监控系统、水情测报系统、闸门信息系统等系统自动采集,这大大提高各项指标准确性,真正建立水电厂对每次洪水的跟踪利用、每项设备发电潜力的挖掘,提高生产管理水平,形成有效、可操作和简明的现代化生产运行管理模式,使水电企业获得良好收益、使国家能源安全合理利用、使经济可持续增长。
参考文献
[1] 杨培岭.现代水利水电工程项目管理理论与实务[M].中国水利电力出版社,2004